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Educação à distância em Santa Catarina: proposta e operacionalização de um instrumento de avaliação institucional dos polos de apoio presencial EaD/UAB
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Abstract(s)
O objetivo desta tese de doutoramento é construir e operacionalizar um instrumento de avaliação institucional para Polos de Apoio Presencial de Educação à distância da Universidade Aberta do Brasil - UAB. O sistema UAB possibilita a oferta de cursos de nível superior conveniados com as universidades públicas. A seleção das unidades primou por polos UAB ofertantes de curso de graduação da Universidade Federal de Santa Catarina-UFSC, no estado de Santa Catarina. A questão de partida com base no estado da arte, e nas normativas da legislação brasileira, que determinam diretrizes para a avaliação do ensino superior, dispostas em dimensões elencadas pelo Sistema Nacional de Avaliação do Ensino Superior – SINAES, constatou que o instrumento de avaliação vigente para estas unidades educacionais, continha dimensões insuficientes para assegurar sua qualidade funcional. Neste sentido, construiu-se um instrumento de avaliação, alinhado às normativas legais e nos moldes do que vigora desde 2017, para avaliação institucional externa presencial e a distância, para as instituições de educação superior, que após ser devidamente validado por uma banca de especialistas doutores e coordenadores de Polos, foi aplicado às 25 unidades educacionais estudadas. Na pesquisa, utilizou-se para a abordagem os métodos quantitativo e qualitativo, em uma pesquisa descritiva e exploratória, que contou com os procedimentos da pesquisa bibliográfica, documental e estudo de caso. A coleta de dados constituiu-se por questionário interpretado através da análise de consistência interna e análise fatorial. Para a entrevista utilizou-se análise de conteúdo. O instrumento aplicado junto aos coordenadores de Polo, viabilizou a recolha de informações pertinentes, que juntamente com a entrevista, possibilitou traçar o perfil dos Polos de Apoio Presencial UAB estudados. Concluiu-se que a falta de cursos, alunos e um processo de avaliação consistente, que envolva todos os aspectos da instituição, os coloca à margem do planejamento e da gestão.
L'objectif de cette thèse de doctorat est de construire et d'opérationnaliser un instrument d'évaluation institutionnelle pour les centres de soutien à l'apprentissage à distance de l'Universidade Aberta do Brasil UAB. Le système UAB permet de proposer des cours de niveau supérieur en partenariat avec des universités publiques. La sélection des unités a été distinguée par les pôles UAB proposant des cours de premier cycle à l'Université fédérale de Santa Catarina-UFSC, dans l'État de Santa Catarina. La question de départ, basée sur l'état de l'art et sur les réglementations de la l égislation brésilienne, qui déterminent les lignes directrices pour l'évaluation de l'enseignement supérieur, organisées selon les dimensions énumérées par le Système national d'évaluation de l'enseignement supérieur SINAES, a révélé que l'évaluation act uelle instrument de ces unités éducatives, il comportait des dimensions insuffisantes pour assurer sa qualité fonctionnelle. En ce sens, un instrument d'évaluation a été construit, conformément aux réglementations légales et aux modèles en vigueur depuis 2 017, pour l'évaluation institutionnelle externe en personne et à distance, pour les établissements d'enseignement supérieur, qui après avoir été dûment validé par un panel d'experts médecins et coordinateurs de Polos, a été appliqué aux 25 unités d'enseign ement étudiées. Dans la recherche, les méthodes quantitatives et qualitatives ont été utilisées pour aborder, dans une recherche descriptive et exploratoire, qui comprenait les procédures de recherche bibliographique, documentaire et d'étude de cas. La collecte des données a consisté en un questionnaire interprété à travers l'analyse de cohérence interne et l'analyse factorielle. Pour l'entretien, une analyse de contenu a été utilisée. L'instrument appliqué avec les coordinateurs du Hub a permis de collecter des informations pertinentes qui, avec l'entretien, ont permis de tracer le profil des hubs de soutien en personne UAB étudiés. Il a été conclu que le manque de cours, d'étudiants et d'un processus d'évaluation cohérent, qui implique tous les aspects de l'institution, les place en marge de la planification et de la gestion.
The objective of this doctoral thesis is to build and operationalize an instrument of institutional evaluation for Poles of On-site Support of Distance Education of Universidade Aberta do Brasil - UAB. The UAB system makes it possible to offer higher education courses in partnership with public universities. The selection of units was distinguished by UAB Poles offering undergraduate courses at the Federal University of Santa Catarina-UFSC, in the state of Santa Catarina. The starting question, based on the state of the art, and on the norms of Brazilian legislation, which determine guidelines for the evaluation of higher education, arranged in dimensions listed by the National Higher Education Assessment System - SINAES, found that the current evaluation instrument for these educational units, it contained insufficient dimensions to ensure its functional quality. In this sense, an evaluation instrument was built, in line with legal regulations and in the molds of what has been in force since 2017, for face-to-face and distance external institutional evaluation, for higher education institutions, which after being duly validated by a panel of experts doctors and coordinators of Poles, was applied to the 25 educational units studied. In the research, quantitative and qualitative methods were used for the approach, in a descriptive and exploratory research, which had the procedures of bibliographic, documentary and case study research. Data collection consisted of a questionnaire interpreted through internal consistency analysis and factor analysis. Content analysis was used for the interview. The instrument applied to the coordinators of the Pole, enabled the collection of relevant information, which together with the interview, made it possible to outline the profile of the studied UAB Face-to-Face Support Poles. It was concluded that the lack of courses, students and a consistent evaluation process, which involves all aspects of the institution, puts them on the sidelines of planning and management.
L'objectif de cette thèse de doctorat est de construire et d'opérationnaliser un instrument d'évaluation institutionnelle pour les centres de soutien à l'apprentissage à distance de l'Universidade Aberta do Brasil UAB. Le système UAB permet de proposer des cours de niveau supérieur en partenariat avec des universités publiques. La sélection des unités a été distinguée par les pôles UAB proposant des cours de premier cycle à l'Université fédérale de Santa Catarina-UFSC, dans l'État de Santa Catarina. La question de départ, basée sur l'état de l'art et sur les réglementations de la l égislation brésilienne, qui déterminent les lignes directrices pour l'évaluation de l'enseignement supérieur, organisées selon les dimensions énumérées par le Système national d'évaluation de l'enseignement supérieur SINAES, a révélé que l'évaluation act uelle instrument de ces unités éducatives, il comportait des dimensions insuffisantes pour assurer sa qualité fonctionnelle. En ce sens, un instrument d'évaluation a été construit, conformément aux réglementations légales et aux modèles en vigueur depuis 2 017, pour l'évaluation institutionnelle externe en personne et à distance, pour les établissements d'enseignement supérieur, qui après avoir été dûment validé par un panel d'experts médecins et coordinateurs de Polos, a été appliqué aux 25 unités d'enseign ement étudiées. Dans la recherche, les méthodes quantitatives et qualitatives ont été utilisées pour aborder, dans une recherche descriptive et exploratoire, qui comprenait les procédures de recherche bibliographique, documentaire et d'étude de cas. La collecte des données a consisté en un questionnaire interprété à travers l'analyse de cohérence interne et l'analyse factorielle. Pour l'entretien, une analyse de contenu a été utilisée. L'instrument appliqué avec les coordinateurs du Hub a permis de collecter des informations pertinentes qui, avec l'entretien, ont permis de tracer le profil des hubs de soutien en personne UAB étudiés. Il a été conclu que le manque de cours, d'étudiants et d'un processus d'évaluation cohérent, qui implique tous les aspects de l'institution, les place en marge de la planification et de la gestion.
The objective of this doctoral thesis is to build and operationalize an instrument of institutional evaluation for Poles of On-site Support of Distance Education of Universidade Aberta do Brasil - UAB. The UAB system makes it possible to offer higher education courses in partnership with public universities. The selection of units was distinguished by UAB Poles offering undergraduate courses at the Federal University of Santa Catarina-UFSC, in the state of Santa Catarina. The starting question, based on the state of the art, and on the norms of Brazilian legislation, which determine guidelines for the evaluation of higher education, arranged in dimensions listed by the National Higher Education Assessment System - SINAES, found that the current evaluation instrument for these educational units, it contained insufficient dimensions to ensure its functional quality. In this sense, an evaluation instrument was built, in line with legal regulations and in the molds of what has been in force since 2017, for face-to-face and distance external institutional evaluation, for higher education institutions, which after being duly validated by a panel of experts doctors and coordinators of Poles, was applied to the 25 educational units studied. In the research, quantitative and qualitative methods were used for the approach, in a descriptive and exploratory research, which had the procedures of bibliographic, documentary and case study research. Data collection consisted of a questionnaire interpreted through internal consistency analysis and factor analysis. Content analysis was used for the interview. The instrument applied to the coordinators of the Pole, enabled the collection of relevant information, which together with the interview, made it possible to outline the profile of the studied UAB Face-to-Face Support Poles. It was concluded that the lack of courses, students and a consistent evaluation process, which involves all aspects of the institution, puts them on the sidelines of planning and management.
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Keywords
Educação à distância Universidade Aberta do Brasil Polos de apoio presencial Avaliação institucional Instrumento de avaliação L'enseignement à distance Université ouverte du Brésil Centres d'assistance en face à face Évaluation institutionnelle Instrument d'évaluation Distance education Open University of Brazil In-person support poles Institutional assessment Assessment instrument