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Além do Verde: os jardins e parques urbanos na resposta aos desafios socioambientais contemporâneos. Estudo de caso da cidade do Porto

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A qualidade como nova narrativa de controlo institucional
Publication . Dias, Ricardo Cunha; Vidal, Diogo Guedes
Em Portugal, há uma nova narrativa que está a mudar a forma como as instituições públicas funcionam. Difundida internacionalmente, tal narrativa prende-se com o controlo da qualidade das leis e dos regulamentos como via para aumentar a eficiência, a produtividade e o impacto dos modelos de governação das políticas públicas e seus outcomes. O seu surgimento dá-se num contexto em que a Governança Pública, modelo sucedâneo da Nova Gestão Pública e da fragmentação institucional por si criada, implicou uma perda de protagonismo do Estado, que passa de único regulador a coordenador de redes onde múltiplas agências de regulação, nacionais e internacionais, proliferam. Sabe-se já que esta mudança do papel do Estado fez aumentar os mecanismos de politização de controlo dentro das instituições públicas. O que se pretende aqui argumentar é que esta nova narrativa do controlo da qualidade está também a ser utilizada para aumentar o controlo sobre os processos e sobre as pessoas, e não somente dos outputs/produtos, gerando mais burocracia e desvirtuando a qualidade.
Espaços verdes e planos diretores municipais: notas para um planeamento urbano mais sustentável em Portugal
Publication . Vidal, Diogo Guedes; Dias, Ricardo Cunha
As cidades devem ser hoje exemplos práticos de planeamento e da adoção de estratégias que, de forma integrada, conjuguem desenvolvimento socioeconómico e sustentabilidade ambiental. É neste quadro que a Agenda 2030 das Nações Unidas para o Desenvolvimento Sustentável, e, em particular, o seu Objetivo 11, que visa cidades e povoamentos humanos seguros, inclusivos e sustentáveis, pode ser concretizada. O enfoque sistémico desta e outras agendas atribuem aos serviços prestados pelos espaços verdes urbanos um papel importante. Neste quadro, o planeamento da quantidade, distribuição e acesso destes espaços implica que a espaços de maior privação socioeconómica e ambiental devam corresponder espaços verdes urbanos com elevado potencial de serviços de ecossistemas. No entanto, este potencial tem sido subvalorizado ou mesmo ignorado pelo poder político e pelo planeamento urbano.
Healthy cities to healthy people: a grid application to assess the potential of ecosystems services of public urban green spaces in Porto, Portugal
Publication . Vidal, Diogo Guedes; Fernandes, Cláudia; Viterbo, Lilian Monteiro Ferrari; Barros, Nelson; Maia, Rui Leandro
Introduction Contemporary cities face multiple socioenvironmental and health challenges that undermine the efforts to promote healthy environments. The 11th goal – Sustainable cities and communities – of United Nations 2030 Agenda for Sustainable Development states that the presence of nature in cities plays a vital role for its sustainability through public urban green spaces (PUGS) accessible and with quality for all. Objectives This work describes the application of a grid to evaluate the potential of the ecosystems services (ES) of PUGS. Methodology The grid was applied in 25 PUGS in the city of Porto, divided into 5 clusters of socioeconomic and environmental deprivation (SED), ranging from very high to very low), and is composed by 6 sections with 37 domains assessed: i) identification; ii) description of the activities; iii) activities that take place; iv) assessment of the environment quality; v) existence of infrastructure and facilities; and vi) security. Dimensions iii, iv, v and vi are filled in the grid by a dichotomous answer: No = 0; Yes = 1. All data calculation and statistical analyses were performed using IBM® SPSS® Statistics vs.25.0. The grid was applied in January 2019 and each PUGS visit lasted 20-25 minutes. Results The highest total score (33) corresponds to 2 parks located in a low and medium SED clusters. The lowest score (9) corresponds to 2 gardens located in a very high and high SED clusters. The most critical dimension assessed of the PUGS has to do with the activities it offers (Median = 2). On the other hand, the dimension with the highest scores relates to the PUGS environmental quality (Median = 8). Regarding results by SED clusters, it is observed that lowest scores, in all assessed domains, are from PUGS located in high and very high SED clusters. Conclusion This work presents useful information regarding the importance of promoting PUGS with quality and accessible from all, especially to socioeconomic vulnerable groups, which should be the major goal of public policies designers.
Development and validation of a grid to evaluate ecosystem services of public urban green spaces in Porto (Portugal)
Publication . Vidal, Diogo Guedes; Fernandes, Cláudia; Viterbo, Lilian Monteiro Ferrari; Vilaça, Helena; Barros, Nelson; Maia, Rui Leandro
Cities must be pleasant and healthy spaces able to contribute to ecosystems regeneration and to bring closer Humans and Nature. Contemporary social and environmental issues present big challenges to promoting sustainable and resilient cities. The potential of ecosystem services of the urban green spaces is visible in the regeneration of urban environment, namely in the improvement of environmental and public health and social dimensions. This work presents the development and validation of a grid to evaluate ecosystem services of public urban green spaces. The grid was applied in 25 public urban green spaces in the city of Porto. Statistical tests were performed to evaluate the reliability and consistency of the tool. Results show that the grid is robust and reliable, thus its application is acceptable and could result in potential gains. These include the monitoring of ecosystem services of public urban green spaces to adjust them to citizen’s social and environmental needs, namely if the tool will be adopted by the municipal department of green spaces and infrastructure management of the city of Porto, Portugal.
Qualificar para melhor intervir: identificação de tipologias de espaços verdes urbanos com base no potencial de serviços de ecossistema
Publication . Vidal, Diogo Guedes; Dias, Ricardo; Patoilo Teixeira, Catarina; Fernandes, Cláudia; Barros, Nelson; Maia, Rui Leandro
Os espaços verdes urbanos (EVU) contribuem para a qualidade do ambiente nas cidades, sendo reconhecidos como uma das soluções baseadas na natureza mais eficazes na promoção da resiliência local. Além da importância ambiental são também grandes promotores de estilos de vida saudáveis contribuindo para a saúde e bem-estar dos seus utilizadores. Os líderes municipais são responsáveis pela gestão e manutenção de muitos EVU, mas as evidências atuais identificam um conhecimento limitado sobre a governança da infraestrutura verde urbana, sendo a falta de dados identificada como uma das principais restrições a uma intervenção eficiente. Perante esta lacuna, este estudo teve como objetivo identificar aglomerados de EVU tendo por base a aplicação in situ de uma grelha de avaliação do potencial de serviços de ecossistema (PSE), através de um estudo de caso de 25 EVU da cidade de Porto. Os resultados das análises estatísticas multivariadas permitem identificar como dimensões preditoras do PSE a qualidade ambiental e comodidades. Para além disso, foram validados cinco aglomerados de EVU: i) ambientalmente capacitados e socialmente expectantes, ii) socioambientalmente capacitados, iii) ambientalmente capacitados mas socialmente adinâmicos, iv) socioambientalmente incapacitados e v) socioambientalmente inexplorados. Estas evidências são úteis no desenho de intervenções mais adequadas às características dos EVU, contribuindo para o aumento do PSE e da qualidade do ambiente urbano.

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Fundação para a Ciência e a Tecnologia

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SFRH/BD/143238/2019

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