A Obra Nasce - Nº 02 (Dez. 2004)
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- (In)fusão de territóriosPublication . Faria, Luis Pinto deEste artigo questiona a legitimidade metodológica de uma hipotética fusão das cidades do Porto e de Gaia no contexto do panorama histórico, cultural e disciplinar que a informa. This paper, queries about the legitimacy of a hypothetic fusion between the cities of Porto and Gaia in the context of the historical, cultural e disciplinary panorama in what it is informed.
- Manifesto digital para o espaço públicoPublication . Gouveia, Luis Borges; dir. Álvaro MonteiroO autor defende a necessidade de se considerar uma autoridade digital para o território como complemento para o espaço público. Face à Sociedade da Informação e do Conhecimento, novas formas de pensar o território têm de ser tomadas. O uso intensivo de computadores e redes leva a que se repense as noções de espaço e tempo e, consequentemente, o uso do território. O ordenamento do digital é uma nova preocupação que um território deve considerar em conjunto com os PMOTs. Face a aplicações que implicam com o ordenamento do território como é o caso do teletrabalho e de meios de interacção à distância ao dispor de empresas e organismos públicos, as necessidades de deslocação são transformadas e criadas novas centralidades de origem digital. Estas ideias são apresentadas, sendo proposta uma questão final associada com as cidades vizinhas do Porto e de Gaia. The author defends the need to consider a digital authority for the territory to deal with digital issues within the public space. New ways of thinking and dealing with the territory must be considered within the Knowledge and Information Society. The intensive use of computers and networks forces the redesign of time and space concepts, and thus, of the territory usage itself. The organisation and planning of the digital is a new issue that any territory must consider together with other traditional territorial planning. As a result of applications that influences the territorial planning, new telecommute needs are transformed and creating alternative digital centralities. Examples of such applications are telework and the interaction facilities available for enterprises and the public sector. Those ideas are presentin. A final related question is proposed, concerning the two neighbours cities of Porto and Gaia.
- Fusão Porto - Vila Nova de Gaia: por que não um referendo local?Publication . Branco-Teixeira, Miguel; Gomes, Dulce Andreia; dir. Álvaro MonteiroEste artigo procura analisar as possibilidades de fusão entre os municípios do Porto e de Vila Nova de Gaia, nomeadamente equacionando as seguintes questões: Permitirá a fusão entre ambos favorecer um maior desenvolvimento destes municípios, permitindo o crescimento de uma nova metrópole com dimensão ibérica e europeia? Deverá ser uma fusão total ou parcial dos seus territórios? De que forma se poderá implementar esta fusão? Neste contexto, o artigo analisa as vantagens e inconvenientes da fusão, tendo em consideração a evolução das estruturas urbanas e as novas lógicas territoriais. Em particular, destacam-se a multiplicação de escalas espaciais e a crescente relevância das redes nas dinâmicas territoriais. Por último, aponta-se o referendo local como sendo uma possibilidade para mobilizar a população e debater com profundidade esta questão, bem como constituir uma oportunidade para promover a cidadania urbana. This article looks for to analyze the fusing possibilities enters the cities of the Porto and Vila Nova de Gaia, namely equating the following questions: It will allow the fusing enters both to favour a bigger development of these cities, allowing the growth of a new metropolis with Iberian and European dimension? It must be a total or partial fusing of its territories? In what ways will be able to implement this fusing? In this context, the article analyzes the advantages and inconveniences of the fusing, having in consideration the evolution of the urban structures and the new territorial logics. In particular, they are distinguished it multiplication of space scales and the increasing relevance of the nets in the territorial dynamic. Finally, the local referendum is pointed as being a possibility to mobilize the population and to discuss with depth this question, as well as constituting a chance to promote the citizenship urban.
- A fusão dos espaços urbanos ou a sua gestão integradaPublication . Cortez, Rosa; dir. Álvaro MonteiroA eventual união/fusão do Porto e de Gaia, formando uma cidade única, coloca a questão dos motivos que levaram à formação de tal ideia. A fusão pode trazer benefícios, particularmente na gestão dos espaços, mas parece não ser a solução dos problemas ou, pelo menos, a solução única. Conclui-se que é fundamental rever e promover o funcionamento da Área Metropolitana do Porto. The possible fusion of Porto and Gaia raises the question of the reasons for having such an idea. The fusion can have some benefits, particularly for the space management, but it doesn’t seem to be the solution for the problems, or at least, the only solution. One can conclude that it is important to revise and promote the working of the Metropolitan area of Porto.
- A governância dos territórios e as novas políticas urbanas: tópicos para um debate mais alargadoPublication . Conceição, Paulo; dir. Álvaro MonteiroA eventual fusão dos concelhos do Porto e de Vila Nova de Gaia deve ser discutida no seu contexto. E deste é habitual dizer-se que se encontra atravessado por mudanças profundas, nas quais se altera a configuração e o significado dos territórios e que, por isso, requerem novas formas de encarar e organizar a acção pública. Não é, por isso, de estranhar, em Portugal como noutros países, o debate em torno dos diversos níveis da administração pública e da procura de novas fórmulas de estruturação das relações entre municípios. A esta luz, a proposta – ainda com contornos indefinidos – de fusão dos dois pode ser lida como expressão da necessidade de transformação das condições e dos meios de gestão destes territórios. No entanto, encerra dois riscos muito significativos: o risco de não conseguir desenhar o território mais pertinente, do ponto de vista das dinâmicas existentes, da organização dos serviços públicos locais e da promoção da “solidariedade territorial”; o risco de, centrada que está na definição das “fronteiras” entre os municípios, não ser capaz de se converter numa “agenda” da transformação mais vasta que hoje se associa ao debate da governância urbana. O presente texto pretende, então, analisar estes riscos e os contornos dessa possível “agenda” de transformação. The reorganisation of the municipal boundaries of Porto and Vila Nova de Gaia must be discussed in its own context. It is generally described as a context of change, in which the shape and the meanings of space are deeply transformed, requiring new ways of conceptualising and organising public action. The proposal for municipal reorganisation can, thus, be analysed as an expression of the need of change of local practices. Nonetheless, it is argued that this proposal has two mains risks: its inability to shape a coherent territory; from the point of view of the actual spatial dynamics, of the conditions for public services provision, and of the goal of enhancing territorial solidarity; and the risk of, being concentrated on territorial boundaries, eluding the overall question of urban governance change. The paper aims to analyse these risks and the main dimensions involved in the urban governance debate.
- O "Porto-Gaia" e a cidade-metrópole: contributo para responder à necessidade de reorganização do território metropolitanoPublication . Fernandes, José A. V. Rio; dir. Álvaro MonteiroA ideia de criação de um único município por fusão de Porto e Vila Nova de Gaia resulta fundamentalmente da consideração de uma necessidade evidente: a de dar resposta a problemas inter-municipais e de âmbito supramunicipal, num contexto territorialmente marcado pela contiguidade administrativa e pela continuidade urbana. Em torno deste tema e a propósito da situação de Porto e Gaia, pretendemos no contributo que foi pedido: sublinhar a irrelevância da Área Metropolitana do Porto; chamar a atenção para a dimensão dos problemas resultantes da falta de cooperação entre municípios e da inexistência de uma visão e uma responsabilidade supramunicipal; alertar para a persistência de erros políticos na forma como é pensada a administração do território e contribuir para a identificação de soluções de política em contexto metropolitano. The idea of fusing Porto and Vila Nova de Gaia is the result of the evident necessity of responding to inter-council and supra-council problems, in a context that is characterised by administrative proximity and urban continuity. Related to this issue, we would like to highlight the irrelevance of Porto Metropolitan Area; to draw the attention to the problems resulting from the lack of cooperation between councils and from the lack of a supramunicipal perspective and responsibility; to warn against persistent political errors in the conception of territory administration; and to contribute to the identification of the political solutions in a metropolitan context.
- Um desenho novo para um novo territórioPublication . Fernandes, Manuel Correia; dir. Álvaro MonteiroO artigo expõe, em linhas gerais, as dinâmicas de crescimento do Porto e de Gaia no tempo e releva a função do Rio Douro como elemento físico, simultaneamente, de separação e de união dos dois territórios. The article displays, in general lines, the dynamic of growth of Porto and Gaia throughout time and foregrounds the function of the Douro River as physical element, of both separation and union of the two territories.
- Porto e Gaia: uma só cidade, um só concelho? - para uma agenda da discussãoPublication . Miranda, Alberto Manuel Botelho de; dir. Álvaro MonteiroA eventual fusão das cidades do Porto e de Vila Nova de Gaia vem sendo aventada em variadas instâncias sem que resulte geralmente de uma forma clara a sistematização do seu pensamento fundamentador, penalizando o aprofundamento da questão. No texto identificam-se e tratam-se três domínios de abordagem do tema que se afiguram como essenciais: a hipotética singularidade das formas de articulação entre as duas cidades, o papel institucional a atribuir à fusão das duas cidades, e a configuração espacial a adoptar na reorganização administrativa decorrente da fusão. Em conclusão procura-se suscitar uma perspectiva de abordagem do tema à luz de uma problemática institucional e territorial mais vasta e integrada. The possible fusion of the cities of Porto and Vila Nova de Gaia has been discussed in several instances. However the organising though that underlies it has not been sufficiently clarified, which results in the superficiality with which the matter has been treated so far. In the text, we have identified three domains which are essential for the subject; the hypothetic singularity of the forms of articulation between the two cities, the institutional role that should be attributed to this fusion, and the spacial configuration to adopt in the administrative reorganization caused by the fusion. To summarize, we try to motivate a different approach of this issue, under the perspective of a vaster and more integrated institutional and territorial problematic.
- Porto e Gaia, a ilusão sobre uma fusãoPublication . Babo, António Pérez; dir. Álvaro MonteiroO tema proposto é do campo da especulação; a fusão entre Porto e Gaia é um cenário inverosímil e porventura desnecessário. Uma solução com números equilibrados corresponderia à divisão de Gaia em duas partes: a cidade alargada que passaria para a bandeira do Porto; a restante parte a necessitar de nova sede para a mesma bandeira. Esta solução poderia ser avaliada sob várias perspectivas: composição do investimento público nos concelhos reformatados; nível de eficiência autárquica; evolução da despesa. E do lado do investimento privado o que poderia acontecer? Uma repartição pelas duas margens em mercados fundiários equilibrados ou, pelo contrário, maior concentração a Norte. Em suma, o equilíbrio entre as duas margens aumentaria ou seria mais desigual? Afinal quais são os impedimentos à gestão comum (concertação) dos temas de dimensão supramunicipal: simplesmente vontade, ou também maior nível organizacional? O problema do Porto, ou do seu cerco por um espaço metropolitano que já não respeita a cidade central, reside na incapacidade de gerar uma liderança a essa escala ou à escala regional, as únicas onde será possível encontrar soluções para as questões estruturantes adiadas. E essa liderança necessita de expressão de governação democrática. The proposed theme is matter of speculation; the joining between Porto and Gaia is unplausible, and perhaps unnecessary scenery. An equilibrated solution would mean the division of Gaia in two parts: the enlarged town that would pass to the Oporto flag; the remaining part needing a new seat for the same flag. This solution could be evaluated under several views: composition of the public investment in the reshaped municipalities; level of autarchic efficiency; evolution of expenses. From the private investment side what could then occur? A division between the two banks in equilibrated real estate markets, or a bigger concentration at North bank. In short, would the banks balance increase or become more unequal? After all, which are the obstacles to the common managing (agreement) of supramunicipality themes: only desire, or also a bigger organizing level? The Oporto problem, or better saying, the inner town siege by a metropolitan space that doesn’t respect it anymore, is the incapacity of generating a leadership at that or at regional scale, where it would be possible to find the solutions to the postponed structural questions. And that leadership needs the expression of democratic government.
- Porto e Vila Nova de Gaia num só concelho: reflexão a partir da recente evolução demográfica e habitacional da área metropolitana do PortoPublication . Maia, Rui Leandro; dir. Álvaro MonteiroA partir da análise das estatísticas da população e da habitação constantes nos censos para os concelhos da Área Metropolitana do Porto, AMP, de 1991 e de 2001, o artigo faz a descrição da evolução demográfica e habitacional e compara os respectivos ritmos de crescimento, chamando a atenção para desequilíbrios e distorções entre população e habitação através da exploração de vários indicadores. Apresenta grande número de indicadores trabalhados em valores relativos a partir da fonte referida e faz especial alusão aos concelhos do Porto e de Vila Nova de Gaia. Chama a atenção, em nota de conclusão, para possíveis vantagens na fusão dos concelhos do Porto e de Vila Nova de Gaia, tendo em conta os indicadores apresentados, sem considerar de todo essa fusão como a única possível. From the analysis of the statisticians of the constant population and the habitation in the censuses for the municipalities of the Area Metropolitan of the Porto, 1991 and 2001, the article makes a description of the demographic and the number of habitations evolution and compares the respective rhythms of growth, calling the attention for the disequilibria and distortions between population and habitation through the exploration of some pointers. It presents great number of pointers worked in relative values from the cited source and makes special description to the municipalities of the Porto and Vila Nova de Gaia. It calls the attention, in note of conclusion, for possible advantages of fusing of the municipalities of the Porto and of Vila Nova de Gaia, having in account the presented pointers, without considering all of this fusing as only the possible one.