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Proposta de um sistema de informação para gestão de seleção da ação fiscal
| Name: | Description: | Size: | Format: | |
|---|---|---|---|---|
| Tese_de_doutoramento_40693 | 4.6 MB | Adobe PDF |
Authors
Advisor(s)
Abstract(s)
Esta investigação tem como objetivo, desenvolver um protótipo de um sistema de informação capaz de habilitar a administração tributária a selecionar a mais eficaz ação fiscal. Para respondermos a esse objetivo considerar a Administração Tributária (Fisco) como uma instituição importante para o funcionamento do Estado. Esta instituição promove a equidade fiscal, combatendo a evasão e concorrência desleal, bem como assegura a disponibilidade dos serviços públicos e a execução de políticas estatais. Desde a implementação do Sistema Público de Escrituração Fiscal Digital (SPED) em 2007, as Administrações Tributárias no Brasil têm enfrentado o desafio de gestão de um volume crescente de dados contabilísticos e fiscais, em formato digital. Tal criou a necessidade de desenvolver ferramentas de ação fiscal que sejam capazes de integrar e analisar rapidamente essa grande quantidade de informações, adaptando-se às estruturas administrativas que anteriormente não estavam equipadas para tal tarefa. Constatou-se com os resultados que as administrações tributárias não dispõem de um sistema de gestão de informação capaz de identificar as corretas ferramentas de ações fiscais relacionadas com diferenciados perfis de contribuintes, tornado necessária a implementação de um Sistema de Informação para a Gestão da Ação Fiscal, como o modelo do protótipo que se encontra neste estudo. O estudo adotou uma abordagem de Pesquisa-Ação, com a análise do protótipo e a entrevista com um Gestor Administração Tributária. É proposto um modelo de construção de um Sistema de Informação que seja capaz de corroborar com a Gestão de seleção da Ação Fiscal, poderá constituir um recurso fundamental para capacitar a administração tributária pública, e conduzir a fiscalizações mais eficazes, contribuindo significativamente para a modernização e a eficiência das ações fiscais.
Cette enquête vise à développer un prototype de système d'information capable de permettre à l'administration fiscale de sélectionner l'action fiscale la plus efficace. Pour répondre à cet objectif, considérons l'Administration Fiscale (Fiscalité) comme une institution importante pour le fonctionnement de l´État. Cette institution promeut l'équité fiscale, lutte contre l'évasion et la concurrence déloyale, ainsi qu'assure la disponibilité des services publics et l'exécution des politiques de l'État. Depuis la mise en œuvre du système public de comptabilité fiscale numérique (SPED) en 2007, les administrations fiscales du Brésil sont confrontées au défi de gérer un volume croissant de données comptables et fiscales, au format numérique. Cela a créé la nécessité de développer des outils d'action fiscale capables d'intégrer et d'analyser rapidement cette grande quantité d'informations, en s'adaptant à des structures administratives qui n'étaient auparavant pas équipées pour une telle tâche. Les résultats ont montré que les administrations fiscales ne disposent pas d'un système de gestion de l'information capable d'identifier les bons outils d'action fiscale liés aux différents profils de contribuables, ce qui rend nécessaire la mise en œuvre d'un système d'information pour la gestion des actions fiscales, tel que le modèle prototype trouvé dans cette étude. L'étude a adopté une approche de recherche-action, avec analyse du prototype et entretien avec un responsable de l'administration fiscale. Un modèle de construction d'un système d'information est proposé, capable de soutenir la gestion de la sélection des actions fiscales, ce qui pourrait constituer une ressource fondamentale pour permettre l'administration fiscale publique et conduire à des inspections plus efficaces, contribuant de manière significative à la modernisation et à l'efficacité des actions fiscales.
This research aims to develop a prototype of an information system capable of enabling the tax administration to select the most effective fiscal action. In order to meet this objective, we consider the Tax Administration (IRS) as an important institution for the functioning of the State. This institution promotes fiscal equity, combating tax evasion and unfair competition, as well as ensuring the availability of public services and the execution of state policies. Since the implementation of the Public Digital Tax Accounting System (SPED) in 2007, Tax Administrations in Brazil have faced the challenge of managing an increasing volume of accounting and fiscal data in digital format. This has created the need to develop fiscal action tools that are capable of quickly integrating and analyzing this large amount of information, adapting to administrative structures that were previously not equipped for such a task. The results showed that tax administrations do not have an information management system capable of identifying the correct tools for tax actions related to different taxpayer profiles, making it necessary to implement an Information System for Tax Action Management, such as the prototype model found in this study. The study adopted an Action Research approach, with the analysis of the prototype and the interview with a Tax Administration Manager. A model for building an Information System that is capable of corroborating with the Management of Tax Action selection is proposed, which could constitute a fundamental resource for training the public tax administration, and lead to more effective inspections, contributing significantly to the modernization and efficiency of tax actions.
Cette enquête vise à développer un prototype de système d'information capable de permettre à l'administration fiscale de sélectionner l'action fiscale la plus efficace. Pour répondre à cet objectif, considérons l'Administration Fiscale (Fiscalité) comme une institution importante pour le fonctionnement de l´État. Cette institution promeut l'équité fiscale, lutte contre l'évasion et la concurrence déloyale, ainsi qu'assure la disponibilité des services publics et l'exécution des politiques de l'État. Depuis la mise en œuvre du système public de comptabilité fiscale numérique (SPED) en 2007, les administrations fiscales du Brésil sont confrontées au défi de gérer un volume croissant de données comptables et fiscales, au format numérique. Cela a créé la nécessité de développer des outils d'action fiscale capables d'intégrer et d'analyser rapidement cette grande quantité d'informations, en s'adaptant à des structures administratives qui n'étaient auparavant pas équipées pour une telle tâche. Les résultats ont montré que les administrations fiscales ne disposent pas d'un système de gestion de l'information capable d'identifier les bons outils d'action fiscale liés aux différents profils de contribuables, ce qui rend nécessaire la mise en œuvre d'un système d'information pour la gestion des actions fiscales, tel que le modèle prototype trouvé dans cette étude. L'étude a adopté une approche de recherche-action, avec analyse du prototype et entretien avec un responsable de l'administration fiscale. Un modèle de construction d'un système d'information est proposé, capable de soutenir la gestion de la sélection des actions fiscales, ce qui pourrait constituer une ressource fondamentale pour permettre l'administration fiscale publique et conduire à des inspections plus efficaces, contribuant de manière significative à la modernisation et à l'efficacité des actions fiscales.
This research aims to develop a prototype of an information system capable of enabling the tax administration to select the most effective fiscal action. In order to meet this objective, we consider the Tax Administration (IRS) as an important institution for the functioning of the State. This institution promotes fiscal equity, combating tax evasion and unfair competition, as well as ensuring the availability of public services and the execution of state policies. Since the implementation of the Public Digital Tax Accounting System (SPED) in 2007, Tax Administrations in Brazil have faced the challenge of managing an increasing volume of accounting and fiscal data in digital format. This has created the need to develop fiscal action tools that are capable of quickly integrating and analyzing this large amount of information, adapting to administrative structures that were previously not equipped for such a task. The results showed that tax administrations do not have an information management system capable of identifying the correct tools for tax actions related to different taxpayer profiles, making it necessary to implement an Information System for Tax Action Management, such as the prototype model found in this study. The study adopted an Action Research approach, with the analysis of the prototype and the interview with a Tax Administration Manager. A model for building an Information System that is capable of corroborating with the Management of Tax Action selection is proposed, which could constitute a fundamental resource for training the public tax administration, and lead to more effective inspections, contributing significantly to the modernization and efficiency of tax actions.
Description
Keywords
Administração tributária Sistemas de informação Ação fiscal Eficiência Administration fiscal Systèmes d'information Action Fiscal Efficacité Tax administration Information systems Tax action Efficiency